车辆出险信息可反映车辆真实质量。在二手车交易市场中，查询车辆保险数据是刚需。
年底，小程序CADA柠檬查上市。在宣传资料中，其称“是中国汽车流通协会的官方查询平台”，覆盖了全国68家车险公司的机动车辆保险数据，“权威性毋庸置疑”。
然而，这家平台最近却被二手车商起诉涉嫌“滥用市场支配地位纠纷”。
8月初，北京知识产权法院正式受理了上海彧菡汽车科技有限公司（以下简称上海彧菡公司）对运营CADA柠檬查的北京与车行信息技术有限公司（以下简称北京与车行公司）提起的诉讼。上海彧菡公司是一家二手车销售公司，其在起诉状中认为CADA柠檬查数据源于全国车险信息平台，后者是公共数据库，由国家有关部门建设，需符合公共数据库的市场化运作规则，但北京与车行公司滥用其市场支配地位，实施了不公平高价和差别待遇行为。
数据作为新的生产要素，是未来的“新石油”。在中国的大数据战略下，整合各类数据形成的综合型数据库正逐步被建设出来，并被视作新型的基础设施。但这些数据库如何在市场中发挥作用、产生收益，仍存在许多亟待研究的问题。有专家指出，当一些企业在数据获取上具有优势地位，容易产生“赢者通吃”的现实格局，也容易形成相关市场的进入壁垒。
今年6月24日，全国人大常务委员会通过了关于修改《中华人民共和国反垄断法》的决定，增加的条款就包括：“经营者不得利用数据和算法、技术、资本优势以及平台规则等从事本法禁止的垄断行为”以及“具有市场支配地位的经营者不得利用数据和算法、技术以及平台规则等从事前款规定的滥用市场支配地位的行为”。
上海彧菡公司方面告诉《中国新闻周刊》，希望能通过严谨的司法程序，通过双方大量的举证，披露更多此案中数据流通的细节，在出台了原则性的法条之后，能通过具体的案件诉讼厘清细节，促进公共数据公开、公平和公正的流通。
10月初，《中国新闻周刊》联系了北京与车行公司，对方将记者转给“专门负责对接媒体”的人。片刻后，中国汽车流通协会一名人士联系记者，称北京与车行公司在9月9日收到了上海彧菡公司的起诉材料与北京知识产权法院出具的应诉通知，正在积极准备应诉，该案的开庭时间尚未确定。对于记者的采访请求，这位人士称，由于存在合规问题，目前不便对媒体进行更多回应。
目前除这起案件外，国内尚未公开披露其他涉公共数据领域的反垄断诉讼案件。
图/视觉中国
“权威性”的数据平台
中国有超过3亿辆汽车，根据相关法规，上路车辆必须缴纳交强险，超过九成的车辆会购买商业险，因此车辆维修记录与保险出险理赔数据关联起来，这些数据不仅为保险公司提供参考，也成为二手车流通环节中反映车辆真实质量的参照。
事实上，机动车保险数据的汇集共享早有布局。
年，国务院颁布实行《机动车交通事故责任强制保险条例》，要求多个部门逐步建立“信息共享机制”。公开资料显示，建立共享机制的牵头单位为中国保险行业协会（以下简称中保协）。年2月4日，中保协与全国各财险公司总公司共同召开专题会议，会议决定各会员公司共同出资统一建立行业车险信息集中平台。
车险信息集中平台的建设，由中保协在各地的会员单位收集汇总数据，分几期完成。年，最终建成的全国车险信息平台获评“年金融信息化10件大事”，其被描述为实现跨公司、跨行业全面信息共享的“新型金融基础设施”。公开资料显示，全国车险信息平台的运营公司为中国银行保险信息技术管理有限公司（以下简称银保信公司），后者为国资企业中国保险保障基金有限责任公司的全资子公司。
记者获悉，全国车险信息平台在建成后，起初数据是在保险业内部共享，保险公司查询车辆过往的出险记录，可以更好地计算保费和反欺诈。另外，这些数据由于反映出二手车的真实质量，在二手车交易市场中，成为建立更透明交易机制的工具。
年底，在中国汽车流通行业年会期间，北京与车行公司上线了CADA柠檬查小程序。中国汽车流通协会英文缩写CADA（ChinaAutomobileDealersAssociation），是在民政部登记注册的国家级社团，属于全国性汽车流通领域的社会团体。据工商登记信息，中国汽车流通协会旗下的一家全资子公司少量持股北京与车行公司。此外，由CADA柠檬查出具的报告，也具有中国汽车流通协会的署名。
CADA柠檬查小程序开放给二手车商，注册会员时，商户需要上传营业执照，再上传车辆的行驶证进行查询，查询一次花费32元，如果是中国汽车流通协会的会员单位，查询一次只需花费28元。据其
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